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  • 索 引 号:001008003012056/2018-16989
  • 文件编号:
  • 主题分类:计划总结
  • 发布单位:瞿溪镇
  • 生成日期:2018-12-29
  • 公开方式:主动公开
  • 有 效 性:有效
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瞿溪街道2018年工作总结和2019年工作思路

 

瞿溪街道2018年工作总结和2019年工作思路

中共瞿溪街道工委  瞿溪街道办事处

2018年主要工作与成效

2018年,瞿溪街道认真贯彻落实市区各项决策部署,以产业为核、以功能为要、以?#20998;?#20026;上、以民生为本,全力以赴补短板、拉标杆、争先进,取得了良好的工作成效。今年1-10?#36335;藎?#23454;现规上工业总产值18.61亿元,同比增长12.1%;限上社会消费品零售总额2.73亿元,实际增速36.7%;限上批零住餐四大行业销售额11.1亿元,实际增速-0.66%;限上固定资产投资3.9亿元,完成年度任务的65.31%;工业性投资2803万元,完成总任务9900万的28.31%;培育入库“小升规”企业3家,完成“限下转限上”贸易企业2家、服务业企业1家,完成招商引资1.95亿元,;获得省“小升规”培育及小微企业运行监测工作基层单位。重点抓了以下六方面:

(一)经济建设加速提质。真皮产业高度集聚,以国际真皮大世界市场一期开业为契机,入驻商户839间,开业425间,为国际真皮大世界市场三期提供周转临?#26412;?#33829;商铺249间;国际真皮大世界二期地块于10月31日摘牌,年内进场施工,国际真皮大世界三期力西特集团“退二进三”启动,皮革业加速向贸易总部转型。村级二产转型升级,启动埭头村、瞿溪村、溪头街村等村148亩村级二产用地标准厂房建设,采用政企合作形式分别与温州繁鸿机电有限公司、广州伯胜鞋业有限公司、温州立华科技有限公司等三家企业签订村级二产用地20年租赁权协议,倒逼村级二产产业转型升级。营商环境优化提质,建立辖区营商环境效能监测点,班子成员分别联系一个重点企业,建立专班为企业提供精准服务。建立以浙江凯迪仕等一批发展前景好的高成长型科技创新企业为重点的推进工作制度,助推企业发展上水平,激活加快发展的动力源。

(二)城镇?#20998;?#36880;步提升。坚持抓道路建设,三溪路、会昌路(一期)、延川路等3条道路完成竣工验收,会昌路(二期)、巨龙东路、巨龙西路完成总工程量80%,信达街道路拓宽改造工程开工建设,投资9800万元完成三溪路、延川路、会昌路等道路电力、通讯线路“上改下”工程。坚持抓城中村改造,于8月3日启动瓯海大道西延(三期)沿线城中村改造,项目涉及溪头街村、林桥村、桥下村、蛟村等4个村拆迁,拆迁户1100余户,于9月14日完成第一批299户100%正式协议签约,完成零星项目拆迁区块签约。坚持抓重点项目建设,延川路和信达街改建工程安置项目完成1号、2号地块竣工验收,瞿溪文体活动中心项目完成地下室建设,河头村三产返回安置房建设项目进场施工,瓯海大道西延(三期)开工,野生动物园项目签约进入实?#24335;?#27573;。坚持抓危旧房改造,顺利完成全街道?#27573;?#20869;在册危旧房治理工作任务,完成10176户农房信息录入,完成110户D级危旧房、247户C级危旧房治理任务,切实提升群众的幸福感和安全?#23567;?/span>

(三)?#21496;?#29615;境?#20013;?#25913;善。全力开展美丽乡村建设,?#29935;?#30465;级美丽乡村示范乡镇,投入3000余万元开展瞿岙村、肇山村、大岙村等村美丽乡村建设,打造成全省美丽乡村可看可学示范点和近郊乡村旅游最佳目的地。全力开展小城镇环境整?#21361;?/span>投入2100余万元完成三溪路沿线建筑外立面改造,?#20013;?#25512;进“清垃圾、除破烂”美丽瞿溪全域行动,瞿溪农贸市场场内场外一体化管理得到彭佳学副省长的批示肯定。全力开展企业安全整?#21361;?/span>整治“厂中厂”84家,打造“厂中厂”样板示范点2处,整治“四无”企业33家,完成企业安全生产标准化创建40家,16家挂牌全部整改到位。全力开展“无违建”街道创建,累计拆除违法建筑面积共计12.75万平方米,其中拆除重点区域57处、拆除面积6.23万平方?#20303;?/span>全力开展“五水共治?#20445;?/span>坚持水岸同?#21361;?#23436;成河长履职率100%,完成藤桥河、横坑山塘、泉东川山塘?#26085;危?#27178;河生态建设项目进场施工,?#20197;?#27700;库建成蓄水。

(四)民生事业均衡发展。打造各类阵地平台,新建文化礼堂2个、百姓舞台2个,完成琦君文学馆提升修缮,建成雄溪高架下2个门球场、溪头街村和肇山村小康体育村提升工程、幸福社区健身苑点。举办各类文化赛事,高水平举办以“山水瞿溪 广场舞韵”为主题的群众广场舞蹈大赛观摩赛,全区红歌决赛获得第二名,全区村歌大赛获得最佳表演奖和最佳组织奖。承接各类现场活动,聚焦瓯海改革发展大型采访活动走进国际真皮大世界,国际真皮大世界完成世界温州人大会瓯海分会暨瓯海乡贤大会考察点任务,保障性住房、农村危房改造领域基层政务公开规范化标准化全国试点走进肇山村。完成各类民生实事,切实抓好民生实事项目的推进和落实,如利用三溪法庭旧址,投资225万元打造村级居家养老服务机构,实现健康公寓、医院诊所、养老机构、活动中心、老年大学功能上“五合一”。

(五)社会治理不断夯实。一方面抓消防安全整?#21361;?/span>坚决守牢安全底线,截止11月底完成辖区4112户出租房排查,排查率100%,累计排查存在隐患的出租房2019家,已完成整改1467家,整改率72.7%,行政拘留房东和出租房管理者15人,完成139户10人以上出租房准入制建设;累计整治合?#36152;?#25152;1182家,立案处罚70起,累计安装漏电保护器4813个,其中合?#36152;?#25152;安装442个,居住出租房安装4371个,安装电瓶车智能充电桩1536个,完成3个省级重点老旧小区消防安全整?#21361;?#26032;建2个社区微信消防站,建成消防安全教育培训基地,完成区级重大火灾隐患挂牌督办区域埭头村商业街隐患拆除工作。一方面抓基层“四个平台”建设,建立全科专职网格员?#28216;椋?#25130;至目前,全科网格共采集、上报?#24405;?9177件,完结率100%,各部门交办件285件,完结率100%。积极开展矛盾纠纷调解和信访化解工作,截止11月底,调解各类矛盾纠纷414起。瞿溪村、雄溪村完成村居综治中心建设,鼎盛?#20197;?#23436;成智慧小区创建。落实信访工作领?#21450;?#26696;制,没有发生去京赴省越级访及重大群体性?#24405;?#21150;理信访件11件,全年组织村居开展平安大巡防活动,基层社会治理现代化水平得到?#28798;?#25552;升。

(六)从?#29616;?#20826;全面落实。一方面推进基层组织建设,结合每月主体党日活动专题部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要指示精神等,实现党员培训全覆盖。开展红色领?#20581;?#22235;创一整”行动和“美好?#20197;啊?#24314;设,每个村都建立“四张清单?#20445;?#26126;确创建目标,推进“红色管家”试点,加大在业委会、物业公司中组建党组织的力度,探索基层治理服务模式。开展党员志愿应急响应工作,确定23家单位为党员志愿服务响应点。开展两新组织党建?#26696;?#30422;检修”工作,新建两新?#25345;?#37096;7家,如上报万超车间党建品牌、国际真皮大世界党群服务中心两个“一企一品”。另一方面扎实推进“清廉村居”建设,圆满完成老协规?#30701;?#21319;、村级组织换届回头看等工作。做深“四清四纠四并举?#20445;?#24320;展“营商环境提升年”行动,在重点行业、重点领域企业设立效能监测点,开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”活动,助推正风肃?#32479;?#24577;化、长效化。高度重视意识形态工作,严格按照“第一责任人”职责和“一岗双责”要求抓好意识形态工作。

在肯定2018年工作成绩的同时,我们也清醒地认识?#38454;?#36523;面临的一些短板和问题,我们将积极与上级相关部门对接,清除发展中遇得到的绊脚石,为瞿溪赶超发展接好力、蓄好能。

一是城市设计引领解决瞿溪危旧房的“难”。瞿溪70%存量危旧房在建成区?#27573;В?#30097;似危旧房约5800余处8140间80万㎡之多,建成村基本上是危旧房集中区,这些老房子都以砖混结构多孔板为主,安全隐患大。同时,城中村改造区块又少,解?#30655;?#24230;非常大。比如,瞿溪老街控规内70%以上房子为老旧房,大川片村庄没有建设用地,均为复垦区?#20219;?#39064;,需要先做城市设计,再做片区规划,最后依托区块改造予以改变。

二是全面分析入手解决瞿溪主城区内涝的“难”。瞿溪易涝全市闻名,?#30475;?#21488;风来临或者短时强降雨,主城区都会成为洪涝灾害易发地区。一方面是管道问题,雨污混流、雨水管和污水管10余年没有组织疏通和维护;另一方面?#20999;?#27946;问题,瞿溪水网系统运行效率相比周边镇街差?#25442;?#26377;就是地势问题,瞿溪主城区东边低、西边高,西片总集雨面积18.5平方公里,主城区?#30465;?#21475;”?#20013;停?#21152;剧了内涝问题。今年7月,我们对辖区内?#30446;固?#38450;汛形势进行了全面调研,结合历史数据,形成《瞿溪街道防汛?#22266;?#24037;作调研报告》呈区领导审?#27169;?#20026;下步工作做准备。

三是疏堵结合方式解决交通秩序的“难”。瞿溪交通秩序相对比?#19979;搖?#38500;会龙、会昌等几条道路外,其他道路相?#38901;?#31364;,易拥堵,有些甚至是消防车也难以通?#23567;?#21516;时主城区停车泊位?#29616;?#19981;足,道路泊车位周转不高。另外,由于交警执法力量配备不齐、没有运管部门派驻、交通硬件设施不到位等原因,瞿溪“四小车”整治后一段时间就会反弹。目前,我们已经充分利用国际真皮大世界、瞿溪一小等地的地下空间,在一定程度上缓解了停?#30340;?#38382;题。下步将结合宁屿路拓宽、城中村改造?#35748;?#30446;,加强道路整治。

四是改造治理方式解决瞿溪工业区的“难”。瞿溪工业区在经历20多年时间的发展之后,已逐渐不适应现在的经济发展趋势。第一是土地利用?#23454;停?#24037;业区建筑设计标准低,布局不合理;第二就是规划配套设施不完善,园区内道路狭窄,安全隐患大;第三就是里面入驻的企业档次偏低,缺乏集群效益。下步,我们将以“政府主导、企业参与、模拟征收、统一经营”工作方针,做好旧工业区改造升级。

五是规划编制方式解决土地资源要素的“难”。瞿溪土地资源是全区最紧缺的,可建设用地只有9.7公顷,3—5年可建设用地不到150亩,拓展空间非常有限。我们将以2020年土地规划调整之机,提前谋划地方发展。

2019年工作思路

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面贯彻落实十九大精神的重要一年,也是瞿溪加快转型发展、精?#23454;?#21464;的重要一年。我们将在区委区政府的坚强领导下,贯彻落实好“科教新区、山水瓯海”战略部署,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,以更高站位、更宽视野、更深谋划,推动各项事业沿着正确方向阔步前进,奋力开创再造瞿溪产业新优势、再创瞿溪发展新辉煌的崭新?#32622;妗?/span>

(一)狠抓经济转型,增强发展后劲。一要集聚大产业,争取国际真皮大世界市场专项培育扶持政策,做大做强市场形成真皮产业集聚效应,完成力西特集团有限公司老厂房“退二进三”改造成三期市场,积极拓展空间,加快物流?#25191;?#22522;地建设,启动国际真皮大世界二期项目建设,加快打造成真皮鞋包成?#26041;?#26131;市场、皮艺博物馆、世界皮革博览会永久会址,成为全球闻名的全产业总部基地和真皮制品销售中心。二是助推大项目,加快推进瞿溪野生动物园项目签约落地,核心区?#21019;?#24314;国内一流野生动物园的要求展开建设,设置车行观光区、步行观光区、步行体验区、徒步探险区、互动体验区、科普展示区及湿地游览环等旅游体验观光功能?#21462;?#21152;快瞿溪老街文化创意园建设,打造集古街、古道、古庙和古民俗为一体?#24180;痹街?#21830;文化体验区。三是建设大花园,开工建设塘河源休闲产业乡村振兴示范带,总面积17平方公里,将以?#20197;?#27700;库和肇山村为核心,以?#20197;?#27700;库亲水高端民宿为亮点,以7公里大岙溪为主轴线,在示范带上谋划14个项目,计划总投资2.77亿元,2019年计划投资5000多万元,加快把瞿溪打造成温州都市后花园。

(二)狠抓城镇建设,拓展发展空间。一要加速城中村改造,深入推进蛟、溪头街、林桥、桥下等区块城中村改造项目,完成项目签约、腾空工作,彻底解决该区块危旧房较多、集镇基础设施老化、环境脏?#20063;?#38382;题;启动埭头区块城中村改造,区块涉及约500户,106余亩11.9万㎡拆迁量,腾出空间做强做大皮?#23637;?#38215;;启动南片老工业区改造,整体实施拆迁,腾出空间作为安置地块和工业区生活配套区,作为国际真皮大世界拓展腹地。二要加快基础设施建设,大力推进道路交通建设,启动信达街、鑫彩虹路等道路整?#21361;?#20197;“主?#23435;獺?#30340;姿态,配合做好瓯海大道西延三期政策处理,?#32321;?#26080;障碍施工,助力项目早日建成通车。高水平建好、管好、护好、运营好“四好农村路?#20445;?#22312;温源线基础上实现分叉分支,贯通山上5个村农村路,让村村通转化为发展红利。加快启动截洪沟建设,细化落实截洪沟设计,和宁屿路拓宽工程同步施工,根本性解决主城区内涝问题。三要做好城镇规划文章,按照城市核心区的要求做好城市建设的研究,以瓯海大道两侧作为重点区域,在分片区上做好城市设计的深入。优化村庄规划方?#31119;?#23558;村庄规划与美丽乡村建设相结合,进一步深化优化瞿岙村、肇山村、大岙村、泉东川村4个村村庄规划方?#31119;?#21147;求规划接地气、可实施。

(三)狠抓环境治理,提升发展?#20998;省?/span>一要精细推进城镇管理,?#20013;?#25512;进小城镇环境整?#21361;?#20105;取新增16个项目全部完工,谋划瞿溪河慢行区块、三溪路慢行区块、河头田园慢行区块,主干道植入绿化、街景小品等元素,提升古镇?#20998;省?#24320;展“公厕革命?#20445;?#23545;辖区公厕进行改造提升。推进“清垃圾、除破烂”美丽瞿溪全域行动,加大力度清理乱点疤点,开展清后利用工作,推进长效机制完善。参照三溪路、会昌路等重点道路市容秩序严管方式,同步推进延川路市容秩序严管,强化农贸市场周边环境治理。二要着力推进美丽乡村,以创成浙江省美丽乡村示范乡镇为目标,立足于休?#27844;?#36947;、?#20197;?#27700;库、美丽田园、森林氧吧等丰富的自然资源优势,让美丽乡村串联起瞿岙?#20197;?#28459;城、肇山乡村民宿、大岙美丽田园、塘河源主题公园,加快建成?#20197;?#27700;库环线公路景观工程、?#20197;?#27700;库休闲公园、塘河源环溪游步道?#35748;?#30446;,打造30个左右美丽庭?#28023;?#21162;力实现“一个亮点促成一个美丽乡村,一个美丽乡村辐射一条示范带、一条示范带带动一个示范片区、一个示范片区引领整体推进”的生动画面。三要?#20013;?#21457;力治水拆违,抓好“污水零直排”建设;优化河长工作机制,强化水岸保洁力度,?#20013;?#20445;持环境执法高?#22266;?#21183;,形成河道治理常态化;开展美丽河湖创建,结合溪头街村城中村改造,在瞿溪河建设亲水便民设施。锁定违章建筑“一网打尽”的目标,继续推进“无违建”街道创建工作,狠抓辖区“楼顶违法蓝棚”、“?#21152;?#28040;防通道”、“厂中厂”?#20219;?#24314;拆除,分类化解消防隐?#25216;?#37325;点区域违建,加强拆后利用,提高土地利用。

(四)狠抓民生改善,共享发展成果。一要始终坚持文化引领,大力实施文化惠民工程,依托百姓舞台、文化礼堂、文化站和城市书房,广泛开展各类群众性文化活动,充分利用校网调整契机,把三溪中学?#25351;?#20026;琦君故居,从北门开设通道,与瞿溪老街保护开发一并谋划开发。把瞿溪老街的历史沉淀和琦君文化有机结合,使老街与琦君文学馆连成一片,做大做强瞿溪文化。二要加快发展社会事业,加快校网布?#20540;?#25972;步伐,立足瞿溪教育资源的独特优势,做精做强一批优秀学校和教育品牌。按照温州城区西部基础教育提升三年行动计划,加快启动百年学校瞿溪一小扩建,引领瞿溪教育更好更快发展。完善惠民文体服务基础设施,科学选址再增加一所公办幼儿园。推进爱国卫生工作,巩固好创文、创卫各项成果。三要做好民生实事项目,围绕人民群众最关心的热点问题,从街道自有经费中挤出部分?#24335;穡?#27665;生实事),大力实施民生实事项目,切实把民生实事项目真正办成群众满意工程、放心工程、阳光工程。通过错时利用富源?#20197;?#23567;区、国际真皮大世界等地下车库,解决辖区公共停车位不足问题,通过改造提升公厕、新增文化礼堂、改造提升农村公路等,?#32654;?#30334;姓更有获得?#23567;?/span>

(五)狠抓平安建设,夯实发展基础。一要推进社会治理创新,继续推进公共安全视频资源?#25226;?#20142;工程”提升建设,织成一张覆盖全辖区的平?#39184;?#35753;辖区群众更安全。加强村级综治工作中心建设,通过人防、物防、技防综合应用,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创的工作格局,将社会治理的触角真正延伸到基层的“神经末梢”。二要强化公共安全管理,继续开展合?#36152;?#25152;排查和隐?#38469;?#29702;工作,做好电动自行车智能充电桩建设,加大?#32422;?#23558;投入使用的信达佳园、溢香厅等高层建筑消防安全管理。组建辖区?#27573;?#20869;村居、社区、企业微型消防站联动机制,定期集中开展拉?#32602;?#25552;升初期火?#21046;?#28781;能力。加大对?#31216;?#33647;品安全、交通安全等监管整治力度,强化防汛防洪各项措施,提升人民群众安全?#23567;?/span>三要加快法治社会建设,加强政府的职能作用,坚持法治厉行,着力提高行政决策的科学化、民主化和法?#20301;?#27700;平,强化监督机制,优化法?#20301;肪场?#21457;挥好人民调解员、法律?#23435;实?#19987;业调解?#28216;?#30340;优势,积极做好矛盾纠纷的化解和排查工作。进一步推进政务公开,完善行政应诉,拓宽监督渠道,使行政工作有法可依、有章可循。

(六)狠抓基层党建,筑牢发展阵地。一要加强基层组织建设,把政治建设要求体现到党建全过程,精心准备?#23433;煌?#21021;心、牢记使命”主题教育,在基层组织建设中突出政治功能、政治属性,努力把基层战?#32321;?#22418;建设得更加硬实可靠。全面实施“组织力提升工程?#20445;?#28145;入开展“红色领?#20581;?#31995;?#34892;?#21160;,统筹推进农村、非公、机关等各领域党建“全领域建强、全区域提升”。牢固树立“一切工作?#34903;?#37096;”的鲜明导向,注重抓在日常、严在经常,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,提升支部建设的标准化、规范化水平。二要加快壮大村集体经济,抓基层党建,实现所有村增产增收,推动各级党组织走上前台、主动作为,组织带领群众把村级集体经济做大做强。整合资源,发挥优势,打造特色村级集体经济。创新机制,因地制宜,促进村集体经济增收。三要全面加强人才工作,人才是第一资源,统筹推进企业经营管理人才、高技能人才等各类人才?#28216;?#24314;设,促进人才规模、质量和结构与转型发展相适应、相匹配。强化项目引才,把招商引资与招才引智紧密结合起来,加大重大创新项目、重点创新企业招引力度,积极探索“人才+项目+资本+平台”的运作模式,努力实现从引人到引项目、从引个体到引团队的转变,为“皮?#23637;?#38215;、漫城瞿溪”建设提供强有力的人才支撑。

2018年,瞿溪街道认真贯彻落实市区各项决策部署,以产业为核、以功能为要、以?#20998;?#20026;上、以民生为本,全力以赴补短板、拉标杆、争先进,取得了良好的工作成效。今年1-10?#36335;藎?#23454;现规上工业总产值18.61亿元,同比增长12.1%;限上社会消费品零售总额2.73亿元,实际增速36.7%;限上批零住餐四大行业销售额11.1亿元,实际增速-0.66%;限上固定资产投资3.9亿元,完成年度任务的65.31%;工业性投资2803万元,完成总任务9900万的28.31%;培育入库“小升规”企业3家,完成“限下转限上”贸易企业2家、服务业企业1家,完成招商引资1.95亿元,;获得省“小升规”培育及小微企业运行监测工作基层单位。重点抓了以下六方面:

(一)经济建设加速提质。真皮产业高度集聚,以国际真皮大世界市场一期开业为契机,入驻商户839间,开业425间,为国际真皮大世界市场三期提供周转临?#26412;?#33829;商铺249间;国际真皮大世界二期地块于10月31日摘牌,年内进场施工,国际真皮大世界三期力西特集团“退二进三”启动,皮革业加速向贸易总部转型。村级二产转型升级,启动埭头村、瞿溪村、溪头街村等村148亩村级二产用地标准厂房建设,采用政企合作形式分别与温州繁鸿机电有限公司、广州伯胜鞋业有限公司、温州立华科技有限公司等三家企业签订村级二产用地20年租赁权协议,倒逼村级二产产业转型升级。营商环境优化提质,建立辖区营商环境效能监测点,班子成员分别联系一个重点企业,建立专班为企业提供精准服务。建立以浙江凯迪仕等一批发展前景好的高成长型科技创新企业为重点的推进工作制度,助推企业发展上水平,激活加快发展的动力源。        

(二)城镇?#20998;?#36880;步提升。坚持抓道路建设,三溪路、会昌路(一期)、延川路等3条道路完成竣工验收,会昌路(二期)、巨龙东路、巨龙西路完成总工程量80%,信达街道路拓宽改造工程开工建设,投资9800万元完成三溪路、延川路、会昌路等道路电力、通讯线路“上改下”工程。坚持抓城中村改造,于8月3日启动瓯海大道西延(三期)沿线城中村改造,项目涉及溪头街村、林桥村、桥下村、蛟垟村等4个村拆迁,拆迁户1100余户,于9月14日完成第一批299户100%正式协议签约,完成零星项目拆迁区块签约。坚持抓重点项目建设,延川路和信达街改建工程安置项目完成1号、2号地块竣工验收,瞿溪文体活动中心项目完成地下室建设,河头村三产返回安置房建设项目进场施工,瓯海大道西延(三期)开工,野生动物园项目签约进入实?#24335;?#27573;。坚持抓危旧房改造,顺利完成全街道?#27573;?#20869;在册危旧房治理工作任务,完成10176户农房信息录入,完成110户D级危旧房、247户C级危旧房治理任务,切实提升群众的幸福感和安全?#23567;?/p>

(三)?#21496;?#29615;境?#20013;?#25913;善。全力开展美丽乡村建设,?#29935;?#30465;级美丽乡村示范乡镇,投入3000余万元开展瞿岙村、肇山村、大岙村等村美丽乡村建设,打造成全省美丽乡村可看可学示范点和近郊乡村旅游最佳目的地。全力开展小城镇环境整?#21361;?#25237;入2100余万元完成三溪路沿线建筑外立面改造,?#20013;?#25512;进“清垃圾、除破烂”美丽瞿溪全域行动,瞿溪农贸市场场内场外一体化管理得到彭佳学副省长的批示肯定。全力开展企业安全整?#21361;?#25972;治“厂中厂”84家,打造“厂中厂”样板示范点2处,整治“四无”企业33家,完成企业安全生产标准化创建40家,16家挂牌全部整改到位。全力开展“无违建”街道创建,累计拆除违法建筑面积共计12.75万平方米,其中拆除重点区域57处、拆除面积6.23万平方?#20303;?#20840;力开展“五水共治?#20445;?#22362;持水岸同?#21361;?#23436;成河长履职率100%,完成藤桥河、横坑山塘、泉东川山塘?#26085;危?#27178;河生态建设项目进场施工,?#20197;?#27700;库建成蓄水。

(四)民生事业均衡发展。打造各类阵地平台,新建文化礼堂2个、百姓舞台2个,完成琦君文学馆提升修缮,建成雄溪高架下2个门球场、溪头街村和肇山村小康体育村提升工程、幸福社区健身苑点。举办各类文化赛事,高水平举办以“山水瞿溪 广场舞韵”为主题的群众广场舞蹈大赛观摩赛,全区红歌决赛获得第二名,全区村歌大赛获得最佳表演奖和最佳组织奖。承接各类现场活动,聚焦瓯海改革发展大型采访活动走进国际真皮大世界,国际真皮大世界完成世界温州人大会瓯海分会暨瓯海乡贤大会考察点任务,保障性住房、农村危房改造领域基层政务公开规范化标准化全国试点走进肇山村。完成各类民生实事,切实抓好民生实事项目的推进和落实,如利用三溪法庭旧址,投资225万元打造村级居家养老服务机构,实现健康公寓、医院诊所、养老机构、活动中心、老年大学功能上“五合一”。

(五)社会治理不断夯实。一方面抓消防安全整?#21361;?#22362;决守牢安全底线,截止11月底完成辖区4112户出租房排查,排查率100%,累计排查存在隐患的出租房2019家,已完成整改1467家,整改率72.7%,行政拘留房东和出租房管理者15人,完成139户10人以上出租房准入制建设;累计整治合?#36152;?#25152;1182家,立案处罚70起,累计安装漏电保护器4813个,其中合?#36152;?#25152;安装442个,居住出租房安装4371个,安装电瓶车智能充电桩1536个,完成3个省级重点老旧小区消防安全整?#21361;?#26032;建2个社区微信消防站,建成消防安全教育培训基地,完成区级重大火灾隐患挂牌督办区域埭头村商业街隐患拆除工作。一方面抓基层“四个平台”建设,建立全科专职网格员?#28216;椋?#25130;至目前,全科网格共采集、上报?#24405;?9177件,完结率100%,各部门交办件285件,完结率100%。积极开展矛盾纠纷调解和信访化解工作,截止11月底,调解各类矛盾纠纷414起。瞿溪村、雄溪村完成村居综治中心建设,鼎盛?#20197;?#23436;成智慧小区创建。落实信访工作领?#21450;?#26696;制,没有发生去京赴省越级访及重大群体性?#24405;?#21150;理信访件11件,全年组织村居开展平安大巡防活动,基层社会治理现代化水平得到?#28798;?#25552;升。

(六)从?#29616;?#20826;全面落实。一方面推进基层组织建设,结合每月主体党日活动专题部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要指示精神等,实现党员培训全覆盖。开展红色领?#20581;?#22235;创一整”行动和“美好?#20197;啊?#24314;设,每个村都建立“四张清单?#20445;?#26126;确创建目标,推进“红色管家”试点,加大在业委会、物业公司中组建党组织的力度,探索基层治理服务模式。开展党员志愿应急响应工作,确定23家单位为党员志愿服务响应点。开展两新组织党建?#26696;?#30422;检修”工作,新建两新?#25345;?#37096;7家,如上报万超车间党建品牌、国际真皮大世界党群服务中心两个“一企一品”。另一方面扎实推进“清廉村居”建设,圆满完成老协规?#30701;?#21319;、村级组织换届回头看等工作。做深“四清四纠四并举?#20445;?#24320;展“营商环境提升年”行动,在重点行业、重点领域企业设立效能监测点,开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”活动,助推正风肃?#32479;?#24577;化、长效化。高度重视意识形态工作,严格按照“第一责任人”职责和“一岗双责”要求抓好意识形态工作。

在肯定2018年工作成绩的同时,我们也清醒地认识?#38454;?#36523;面临的一些短板和问题,我们将积极与上级相关部门对接,清除发展中遇得到的绊脚石,为瞿溪赶超发展接好力、蓄好能。

一是城市设计引领解决瞿溪危旧房的“难”。瞿溪70%存量危旧房在建成区?#27573;В?#30097;似危旧房约5800余处8140间80万㎡之多,建成村基本上是危旧房集中区,这些老房子都以砖混结构多孔板为主,安全隐患大。同时,城中村改造区块又少,解?#30655;?#24230;非常大。比如,瞿溪老街控规内70%以上房子为老旧房,大川片村庄没有建设用地,均为复垦区?#20219;?#39064;,需要先做城市设计,再做片区规划,最后依托区块改造予以改变。

二是全面分析入手解决瞿溪主城区内涝的“难”。瞿溪易涝全市闻名,?#30475;?#21488;风来临或者短时强降雨,主城区都会成为洪涝灾害易发地区。一方面是管道问题,雨污混流、雨水管和污水管10余年没有组织疏通和维护;另一方面?#20999;?#27946;问题,瞿溪水网系统运行效率相比周边镇街差?#25442;?#26377;就是地势问题,瞿溪主城区东边低、西边高,西片总集雨面积18.5平方公里,主城区?#30465;?#21475;”?#20013;停?#21152;剧了内涝问题。今年7月,我们对辖区内?#30446;固?#38450;汛形势进行了全面调研,结合历史数据,形成《瞿溪街道防汛?#22266;?#24037;作调研报告》呈区领导审?#27169;?#20026;下步工作做准备。

三是疏堵结合方式解决交通秩序的“难”。瞿溪交通秩序相对比?#19979;搖?#38500;会龙、会昌等几条道路外,其他道路相?#38901;?#31364;,易拥堵,有些甚至是消防车也难以通?#23567;?#21516;时主城区停车泊位?#29616;?#19981;足,道路泊车位周转不高。另外,由于交警执法力量配备不齐、没有运管部门派驻、交通硬件设施不到位等原因,瞿溪“四小车”整治后一段时间就会反弹。目前,我们已经充分利用国际真皮大世界、瞿溪一小等地的地下空间,在一定程度上缓解了停?#30340;?#38382;题。下步将结合宁屿路拓宽、城中村改造?#35748;?#30446;,加强道路整治。

四是改造治理方式解决瞿溪工业区的“难”。瞿溪工业区在经历20多年时间的发展之后,已逐渐不适应现在的经济发展趋势。第一是土地利用?#23454;停?#24037;业区建筑设计标准低,布局不合理;第二就是规划配套设施不完善,园区内道路狭窄,安全隐患大;第三就是里面入驻的企业档次偏低,缺乏集群效益。下步,我们将以“政府主导、企业参与、模拟征收、统一经营”工作方针,做好旧工业区改造升级。

五是规划编制方式解决土地资源要素的“难”。瞿溪土地资源是全区最紧缺的,可建设用地只有9.7公顷,3—5年可建设用地不到150亩,拓展空间非常有限。我们将以2020年土地规划调整之机,提前谋划地方发展。

 

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面贯彻落实十九大精神的重要一年,也是瞿溪加快转型发展、精?#23454;?#21464;的重要一年。我们将在区委区政府的坚强领导下,贯彻落实好“科教新区、山水瓯海”战略部署,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,以更高站位、更宽视野、更深谋划,推动各项事业沿着正确方向阔步前进,奋力开创再造瞿溪产业新优势、再创瞿溪发展新辉煌的崭新?#32622;妗?/p>

(一)狠抓经济转型,增强发展后劲。一要集聚大产业,争取国际真皮大世界市场专项培育扶持政策,做大做强市场形成真皮产业集聚效应,完成力西特集团有限公司老厂房“退二进三”改造成三期市场,积极拓展空间,加快物流?#25191;?#22522;地建设,启动国际真皮大世界二期项目建设,加快打造成真皮鞋包成?#26041;?#26131;市场、皮艺博物馆、世界皮革博览会永久会址,成为全球闻名的全产业总部基地和真皮制品销售中心。二是助推大项目,加快推进瞿溪野生动物园项目签约落地,核心区?#21019;?#24314;国内一流野生动物园的要求展开建设,设置车行观光区、步行观光区、步行体验区、徒步探险区、互动体验区、科普展示区及湿地游览环等旅游体验观光功能?#21462;?#21152;快瞿溪老街文化创意园建设,打造集古街、古道、古庙和古民俗为一体?#24180;痹街?#21830;文化体验区。三是建设大花园,开工建设塘河源休闲产业乡村振兴示范带,总面积17平方公里,将以?#20197;?#27700;库和肇山村为核心,以?#20197;?#27700;库亲水高端民宿为亮点,以7公里大岙溪为主轴线,在示范带上谋划14个项目,计划总投资2.77亿元,2019年计划投资5000多万元,加快把瞿溪打造成温州都市后花园。

(二)狠抓城镇建设,拓展发展空间。一要加速城中村改造,深入推进蛟垟、溪头街、林桥、桥下等区块城中村改造项目,完成项目签约、腾空工作,彻底解决该区块危旧房较多、集镇基础设施老化、环境脏?#20063;?#38382;题;启动埭头区块城中村改造,区块涉及约500户,106余亩11.9万㎡拆迁量,腾出空间做强做大皮?#23637;?#38215;;启动南片老工业区改造,整体实施拆迁,腾出空间作为安置地块和工业区生活配套区,作为国际真皮大世界拓展腹地。二要加快基础设施建设,大力推进道路交通建设,启动信达街、鑫彩虹路等道路整?#21361;?#20197;“主?#23435;獺?#30340;姿态,配合做好瓯海大道西延三期政策处理,?#32321;?#26080;障碍施工,助力项目早日建成通车。高水平建好、管好、护好、运营好“四好农村路?#20445;?#22312;温源线基础上实现分叉分支,贯通山上5个村农村路,让村村通转化为发展红利。加快启动截洪沟建设,细化落实截洪沟设计,和宁屿路拓宽工程同步施工,根本性解决主城区内涝问题。三要做好城镇规划文章,按照城市核心区的要求做好城市建设的研究,以瓯海大道两侧作为重点区域,在分片区上做好城市设计的深入。优化村庄规划方?#31119;?#23558;村庄规划与美丽乡村建设相结合,进一步深化优化瞿岙村、肇山村、大岙村、泉东川村4个村村庄规划方?#31119;?#21147;求规划接地气、可实施。

(三)狠抓环境治理,提升发展?#20998;省?#19968;要精细推进城镇管理,?#20013;?#25512;进小城镇环境整?#21361;?#20105;取新增16个项目全部完工,谋划瞿溪河慢行区块、三溪路慢行区块、河头田园慢行区块,主干道植入绿化、街景小品等元素,提升古镇?#20998;省?#24320;展“公厕革命?#20445;?#23545;辖区公厕进行改造提升。推进“清垃圾、除破烂”美丽瞿溪全域行动,加大力度清理乱点疤点,开展清后利用工作,推进长效机制完善。参照三溪路、会昌路等重点道路市容秩序严管方式,同步推进延川路市容秩序严管,强化农贸市场周边环境治理。二要着力推进美丽乡村,以创成浙江省美丽乡村示范乡镇为目标,立足于休?#27844;?#36947;、?#20197;?#27700;库、美丽田园、森林氧吧等丰富的自然资源优势,让美丽乡村串联起瞿岙?#20197;?#28459;城、肇山乡村民宿、大岙美丽田园、塘河源主题公园,加快建成?#20197;?#27700;库环线公路景观工程、?#20197;?#27700;库休闲公园、塘河源环溪游步道?#35748;?#30446;,打造30个左右美丽庭?#28023;?#21162;力实现“一个亮点促成一个美丽乡村,一个美丽乡村辐射一条示范带、一条示范带带动一个示范片区、一个示范片区引领整体推进”的生动画面。三要?#20013;?#21457;力治水拆违,抓好“污水零直排”建设;优化河长工作机制,强化水岸保洁力度,?#20013;?#20445;持环境执法高?#22266;?#21183;,形成河道治理常态化;开展美丽河湖创建,结合溪头街村城中村改造,在瞿溪河建设亲水便民设施。锁定违章建筑“一网打尽”的目标,继续推进“无违建”街道创建工作,狠抓辖区“楼顶违法蓝棚”、“?#21152;?#28040;防通道”、“厂中厂”?#20219;?#24314;拆除,分类化解消防隐?#25216;?#37325;点区域违建,加强拆后利用,提高土地利用。

(四)狠抓民生改善,共享发展成果。一要始终坚持文化引领,大力实施文化惠民工程,依托百姓舞台、文化礼堂、文化站和城市书房,广泛开展各类群众性文化活动,充分利用校网调整契机,把三溪中学?#25351;?#20026;琦君故居,从北门开设通道,与瞿溪老街保护开发一并谋划开发。把瞿溪老街的历史沉淀和琦君文化有机结合,使老街与琦君文学馆连成一片,做大做强瞿溪文化。二要加快发展社会事业,加快校网布?#20540;?#25972;步伐,立足瞿溪教育资源的独特优势,做精做强一批优秀学校和教育品牌。按照温州城区西部基础教育提升三年行动计划,加快启动百年学校瞿溪一小扩建,引领瞿溪教育更好更快发展。完善惠民文体服务基础设施,科学选址再增加一所公办幼儿园。推进爱国卫生工作,巩固好创文、创卫各项成果。三要做好民生实事项目,围绕人民群众最关心的热点问题,从街道自有经费中挤出部分?#24335;穡?#27665;生实事),大力实施民生实事项目,切实把民生实事项目真正办成群众满意工程、放心工程、阳光工程。通过错时利用富源?#20197;?#23567;区、国际真皮大世界等地下车库,解决辖区公共停车位不足问题,通过改造提升公厕、新增文化礼堂、改造提升农村公路等,?#32654;?#30334;姓更有获得?#23567;?/p>

(五)狠抓平安建设,夯实发展基础。一要推进社会治理创新,继续推进公共安全视频资源?#25226;?#20142;工程”提升建设,织成一张覆盖全辖区的平?#39184;?#35753;辖区群众更安全。加强村级综治工作中心建设,通过人防、物防、技防综合应用,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创的工作格局,将社会治理的触角真正延伸到基层的“神经末梢”。二要强化公共安全管理,继续开展合?#36152;?#25152;排查和隐?#38469;?#29702;工作,做好电动自行车智能充电桩建设,加大?#32422;?#23558;投入使用的信达佳园、溢香厅等高层建筑消防安全管理。组建辖区?#27573;?#20869;村居、社区、企业微型消防站联动机制,定期集中开展拉?#32602;?#25552;升初期火?#21046;?#28781;能力。加大对?#31216;?#33647;品安全、交通安全等监管整治力度,强化防汛防洪各项措施,提升人民群众安全?#23567;?#19977;要加快法治社会建设,加强政府的职能作用,坚持法治厉行,着力提高行政决策的科学化、民主化和法?#20301;?#27700;平,强化监督机制,优化法?#20301;肪场?#21457;挥好人民调解员、法律?#23435;实?#19987;业调解?#28216;?#30340;优势,积极做好矛盾纠纷的化解和排查工作。进一步推进政务公开,完善行政应诉,拓宽监督渠道,使行政工作有法可依、有章可循。

(六)狠抓基层党建,筑牢发展阵地。一要加强基层组织建设,把政治建设要求体现到党建全过程,精心准备?#23433;煌?#21021;心、牢记使命”主题教育,在基层组织建设中突出政治功能、政治属性,努力把基层战?#32321;?#22418;建设得更加硬实可靠。全面实施“组织力提升工程?#20445;?#28145;入开展“红色领?#20581;?#31995;?#34892;?#21160;,统筹推进农村、非公、机关等各领域党建“全领域建强、全区域提升”。牢固树立“一切工作?#34903;?#37096;”的鲜明导向,注重抓在日常、严在经常,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,提升支部建设的标准化、规范化水平。二要加快壮大村集体经济,抓基层党建,实现所有村增产增收,推动各级党组织走上前台、主动作为,组织带领群众把村级集体经济做大做强。整合资源,发挥优势,打造特色村级集体经济。创新机制,因地制宜,促进村集体经济增收。三要全面加强人才工作,人才是第一资源,统筹推进企业经营管理人才、高技能人才等各类人才?#28216;?#24314;设,促进人才规模、质量和结构与转型发展相适应、相匹配。强化项目引才,把招商引资与招才引智紧密结合起来,加大重大创新项目、重点创新企业招引力度,积极探索“人才+项目+资本+平台”的运作模式,努力实现从引人到引项目、从引个体到引团队的转变,为“皮?#23637;?#38215;、漫城瞿溪”建设提供强有力的人才支撑。

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