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  • 索 引 号:001008003012012/2018-13402
  • 文件编号:
  • 主题分类:计划总结
  • 发布单位:区综合行政执法局
  • 生成日期:2018-06-29
  • 公开方式:主动公开
  • 有 效 性:?#34892;?/li>
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区综合行政执法局2018 年上半年工作总结和下半年工作思路

       今年以来,瓯海区综合行政执法局按照市局和区委区政府的部署要求,围绕“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动这一?#34892;?#20219;务,大力开展两大创建,全面提升执法服务能力,助推“科教新区、山水瓯海”建设。

       一、推进“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动

       (一)开展大整治

       一是开展城区市容环卫整治。

       实现环卫保洁市场化,推进环卫一体化进程,积极推进生活垃圾日产日清,做好垃圾调度工作。截止目前,全区垃圾消纳处理约21.5万吨左右,生活垃圾无害化处理率达到100%。

以“严管重罚,长效管理”的工作思路和“全员、全区域、全时空”的工作态度,突出重点,以点带面,全面铺开,集中开展流动摊贩专项整治、出店经营专项整治、机动车人行道违停专项治理、共享单车专项整治、户外设施专项整改行动,至5月31日,共计整治查处流动摊贩6900余起、占道经营9400余处、抄告人行道车辆违停17107起、管理共享单车乱停放7192辆、处理乱张贴小广告3099处、依法提存暂扣物品259件、简易处罚1792起、办理市容类一般程序案件236起,较去年同期大幅度增加、处罚力度显著增强。

       二是开展建筑工地环境综合整治。

       加强泥浆运输?#25945;?#31649;理,开展了泥浆专项整治工作,遏制泥浆偷漏排行为,对辖区内61个工地登记在册重点监管,开展巡查次数194次,参与执法人员582人次,立案查处各类违法行为21件,共处罚金额257000元。处理市局?#26696;?#31867;不文明施工举报件9起,?#34892;?#35268;范了辖区内泥浆处置消纳行为。严管主干道及两侧渣土乱倾倒和“滴、撒、漏”现象,对辖区在建工地、各主要道路开展日、夜间巡查及联合执法共计300多次,严格落实土方外运工地夜间盯守,严查进出工地的建筑垃圾运输车辆,截止5月31日,共查处、纠正?#29615;?#21512;标准、无准运证件、车辆带泥运行、沿途遗撒?#20219;?#27861;违规行为60余起,立案47件,累计罚款约56.91万元。

       (二)开展大提升

       一是全力推进道路综合整治提升。

       实施“一路一档、一桥一档?#20445;?#24314;立大数据?#25945;ǎ?#25484;握道路养护情况。完成商汇路、温瑞大道、温瞿路、瓯园路、月?#27835;?#34903;、景屿路与中汇路交叉口、沉木桥街等车行道维修,完成商汇路尖角桥、温瑞大道老殿后桥、繁南大桥、学府北路安盛桥等桥梁接坡改造,完成瓯海大道与温瑞大道交叉口南口安全岛改造工程,启动167座桥梁巡查工作,对74座桥梁及隧道进行常规检测。六虹桥路整治工程完成工程量的80%,六虹桥路延伸段完成工程量的30%,翠微大道和秀浦路道路整治工程完成前期初步设计。

       二是大力推进?#23433;?#25152;革命”。

       完成228座公厕改造提升项目立项,并落实设计单位对提升的公厕进行设计,预计本月底将启动施工招投标工作。

       三是是环卫设施提升。

       创成1个省级、1个市级生活垃圾示范小区,4个智能小区正在启动招投标程序。完成7个村的垃圾分类工作,在丽岙街道梓上村试点增设厨余垃圾计量积分回收,实现农村生活垃圾分类“互赢”。加强和规范各镇街道、开发区垃圾中转站管理,建立完善生活垃圾收集、清运和垃圾处理系统,每季度对23座中转站进行抽查。

       (三)绿化亮化,扮靓辖区环?#22330;?/span>

       一是实施“绿化行动?#20445;?#20026;城市添绿。新增绿地210亩,完成年度任务70%;完成泽雅大道示范路建设,预计8月完成六虹桥路延伸?#28201;?#21270;建设;主?#26753;?#27839;线瓯海大道至南湖大桥?#28201;?#36947;建设1.5公里,已打通博沃段,计划6月完成二外?#28201;?#21270;,下斜河绿道六虹桥至动?#30340;?#27573;约3.6公里,已完成招标;郭溪宋岙底山地公园项目共70.5公顷,已报立项。1-5?#36335;藎?#34917;植乔木71 株,补?#34917;?#26408;及地被植物28.63万平方米,修剪乔木10858株,修剪灌木及地被植物135.45万平方米,修补树池 66个,清除杂草 1815342 平方米,行政处罚16 件,?#34892;?#25972;治绿化乱点。

       二是实施“亮化行动?#20445;?#20026;城市添韵。

       对全区各亮化项目工程进行摸底,做好各个亮化工程信息的收集工作。定期对瓯海大道沿线字体广告亮化情况进行巡查,对亮化工程项目立项方案进行审查把关,对亮化工程建设进行指导、协调和监督。区管主要道路路灯维养已推向市场化管理,今年已处置数字城管路灯案卷491件,处理市民投诉举报145件,为城区街巷暗区补装路灯3处。

       二、抓好两大创建

       一是抓好“基本无违建区”创建。以啃下“?#34917;?#22836;”、淌过“深水区”的决心强势推进拆违攻坚,依法推进存量违建分类处置,严格对新建违建实行零容忍。完善区级督查、镇级巡视、村(社区)巡查的三级网格动态防控体系,坚决落实网络化管理制度。通过每周?#23433;?#36829;日”、“双月攻坚”行动、每月?#26263;?#22411;违建”拆除公示等方式带动违建拆除。落实月度公示、月?#32469;?#20215;分析、创建宣传报道等机制,将全区违法建筑处置、新建违建管控、防违控违系统使用、拆后利用等工作的推进落实情况以及“十大典型违建”情况等“无违建”创建进展按月全面公示公开,依托全市防违控违信息系?#31216;教ǎ?#23545;我区13个镇街及经济开发区管委会所辖的一区六园进行全覆盖布控管理,实时动态跟踪辖区状况,提升巡更率,注重长效管理。截止6月15日,共拆除违法建筑158.9万平方米,完成市下达年度任务的113.5%,拆后利用率达到50%。潘桥街道拆后利用(福州路)被评为浙江省拆后土地利用示范项目。

       二是深化“清廉中队”创建。坚持?#24230;?#21521;内,实行自我革命。推行基层执法中队“一线路面工作法?#20445;?#20840;面提高路面执法队员见员率,实现各类城市管理问题快速发现、?#34892;?#35299;决。践行城市管理“721工作法”,推行“最多投一次?#20445;?#21147;争让群众的投诉能够得到及时、?#34892;?#30340;解决。夯实基层党建,加强主题教育,实行半军事化管理,建立中队长定期报告制度。完善行政执法全过程记录,规范?#26434;?#35009;量权,健全执法监督机制和执法快速反应机制,中队勤务实行痕迹化管理。

       三、提升三项执法服务。

       (一)深化审批服务。以“营商环境提升年”活动为契机,深化“最多跑一次”改革,提升“最多跑一次”的改革事项网上办理。对窗口所有事项严格进行梳理与规范,并将基层窗口的事项一并纳入到“八统一”的范畴。截止目前,共办结审批件783件,其中网上审批335件,现场勘查286次,参加联合审查等会议124次,接待来电来访856起,群众满意度100%,1-6?#36335;?#22343;为审批服务?#34892;?#32418;旗窗口。

       (二)加强法治建设。严把案件质量,截至2018年5月底,共承办案件18392件,办结案件18316件,总罚款金额46.7万元。履行为当事人提供行政救济途?#21544;?#33021;,为符合听证条件案件的当事人组织听证3起,集体讨论案件5次7件。规范行政执法行动,以“严格规范执法行为,严肃执法纪律”为重点,在浙江省政务服务网和温州?#34892;?#29992;信息综合服务?#25945;?#20844;开行政执法处罚信息的基础上深化行政执法公?#23616;?#24230;。推行行政执法全过程记录,并加强督查。健全法制审核制度,强化办案指导,全面实施重大执法决定法制审核制度。参与修订《温州市相?#32422;行?#25919;处罚程序暂行规定?#32602;?#20197;此完善局行政处罚程序规定,进一步规范执法办案程序。

       (三)提升智慧城管处置。谋划城市管理数据化改革工作方案, 加强同市?#34892;摹?#21508;处置单位的沟通交流,做好数字城管案件日提醒、周督办、月通报。落实了数字城管奖励经费,激发处置单位的积极性。规范信访投诉件的办理,对来自各条线上的信访件加强跟踪、督办和回访,每月对中队现场处置到达时间、首?#35797;?#20219;制落实情况、回访制度落实情况等进行抽查,截至6月5日,96310热线共产生话务量7195件,其中?#34892;?#20030;报投诉417件,已办结417件,区长热线(网络?#25945;ǎ?736件,已办结1676件,来信23件,已办结18件;1至5?#36335;?#21306;数字城管?#25945;?#20849;接受数字城管案件48630件,已处置48591件,处置率99.92%,按期处置 48553件,按期处置率为99.84%。

       四、强化三项行业监管

       (一)加强?#35745;?#23433;全监管。一是推进瓶装?#35745;?#19977;全”管理模式,划分安全责任片区,3家储配站已安装二维码标签气瓶约13.9万个,配?#24178;?#30721;电子秤26台,培训?#25512;?#24037;195人,新桥、景山街道已?#24230;?#27668;瓶信息化配送试点运行。二是督促?#35745;?#20225;业落实入户安全检查,做好安全用气知识宣传,已累计入户检查1.3万户。三是深入开展瓶装?#35745;?#38646;点执法行动?#20445;?#20849;组织、参与联合执法16次、查处?#35745;?#38750;法经营行为16起、提存?#35745;制?094只,移送公安部门拘留3人。四是定期开展餐饮场所安全用气检查,及时消除不规范用气安全隐?#36857;?#20170;年共更新餐饮?#35745;?#21488;账1200份、检查餐饮场所3286家次、整改隐患138处。五是推广?#35745;?#23433;全有奖举报活动,对提供?#34892;?#35777;据或线索的举报人给予1000元-5000元不等奖励,鼓励社会公众共同参与?#35745;?#23433;全监管,强化社会监督、实现群防群治。

       (二)加强餐饮行业监管。全面排查大?#34892;?#39184;饮企业,进行动态监管。共排查244家大?#34892;?#39184;饮企业(面积150平方以上),其中228家已安装油水分离器,占比93%,?#32479;?#24223;油进入集中收集处置体系209家,占比85%,?#32479;?#22403;圾进入集中收集处置体系211家,占比86%。坚持疏堵结合原则引导?#31216;?#27969;动摊贩规范经营,?#34892;?#20419;进疏导点规范化、制度化建设。今年以来共取缔?#31216;?#27969;动摊贩429起。落实各餐饮单位?#32479;?#24223;弃物日常监管,动态掌握餐饮废弃、?#32479;?#22403;圾收运数据、去向。

       (三)加强公用行业监管。加强供水管理,落实水厂水质周报、月报制度,实时监督水厂水质,落实水质信息公?#23616;疲?#27599;月?#22686;南?#27901;雅、仙岩三座污水处理厂进行出水水质检测,1-5?#36335;?#19977;座污水处理厂共处理污水761.6万m3。开展三级管网疏通调查维护和农村生活污水处理设施运维管理,完成60公里三级管网的疏通任务,解决了一大批老旧小区、村庄内的排污管网堵塞外溢、路面积水?#20219;?#39064;。

 

下半年工作计划

       一、?#20013;?#25512;进“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动。

       一是环卫保洁提质扩面。着眼环卫保洁长效化机制建设,健全环卫清扫保洁、监管、考核队伍,强化对环卫企业的监督考核。推进镇街环卫保洁一体化工作,建立智慧环卫监管?#25945;ǎ?#21152;强监管力度,做好环卫保洁市场化监管,提高环卫市场化作?#24403;?#20934;。推进城区垃圾分类和农村生活垃圾分类,做好垃圾调度和垃圾转运站的管理,积极推进垃圾转运PPP项目。加快进度,保质保量的完成公厕提升改造项目。

       二是市政设施维养日常化。加大道路预防性养护工作的力度,完成年度45万平方米设施维修量和六虹桥路延伸段、六虹桥路2条道路提升工程。加强城镇污水处理设施的运行及农村污水治理设施运维工作监管,严格把关污水处理厂进行进出水水质,进一步推进标准化台账建设,严格把关农村生活污水治理设施的运维到位情况。加强排水设施运行监管,规范排水许可证核发,实施排水户一户一档管理制度,争取已截污纳管区域排水户排水许可证发放100%。

       三是园林绿化出彩出色。加快推进宁波路公园二期、职中西首公园和民生办实事等项目建设,加强管养监督,巩固已完成的建设成果;深化管养机制改革,扩大市场化管养覆盖面,提升管养水平;加强城区公园、街旁(滨水)小游园和绿道的打造,注重绿道的串联作用和绿地整体板块对周边环境的影响,发挥打造绿地的整体理念,把绿道与公园、小游?#25353;?#32852;成片,最大限度发挥绿地的功能效益。

       四是路灯亮化出亮点。推进路?#28006;?#33021;化管控,对灯杆进行统一编号,实现?#26723;?#33021;源浪费、缩短路灯?#25910;?#32500;修所需时间、对路灯进行规范科学管理的目的。

       二、抓好“基本无违建区”创建。

针对镇街网格制度落实不力?#29615;?#36829;控违综合管理信息系统使用不达标;重点违建、临时审批超期建设、卫生?#21450;摺?#21382;史遗留案件等处置不够理想,与标准还有差距?#20219;?#39064;,全面加强“无违建”宣传,建立无违建创建月度通报和定期简报的制度,定期公开曝光典型违建,营造强大的行动声势。强化防违控违系统的使用,对照“基本无违建区”创建标准,以重点违建和村集体违建为重点,逐周安排拆违计划,每半个月召开一次自评分析会,?#20013;?#25512;进拆违攻坚,全力拆除重点违法建筑,并加强新建违建管控。以定期督查的形式,对重点区域、重点类?#20599;?#37325;点类型违建拆除情况进行跟踪督查,督促整改创建工作中存在的漏洞,对全区创建工作进行总体把控与?#34892;?#35843;度。按照“应绿则绿、应耕则耕、应建则建”的原则,进一步加快拆后清理工作,提高拆后利用率。

 


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